当前，数字技术快速发展，深刻改变社会生产生活方式和国际贸易方式，加速推动全球贸易数字化变革与转型。大力发展数字贸易，对于构建更高水平开放型经济新体制、加快建设贸易强国意义重大。我们要顺应潮流，把握大势，加快数字贸易发展步伐，塑造数字贸易发展新优势，推动贸易强国建设取得新发展新突破。

数字技术激发新动能

近年来，数字贸易迅速发展，拓展了贸易发展空间，培育了新增长点，对于打造贸易竞争新优势，具有重要意义。

推动贸易融合发展。数字贸易加快数据信息在价值链不同环节间的流动与共享，促进形成贸易需求与产业供给高效反馈机制，强化贸易和产业联动。数字技术与制造业深度融合，带动研发设计、管理咨询等服务贸易增长，同时贸易方式和贸易对象的数字化也催生了新的货物贸易需求，推动货物贸易和服务贸易深度融合发展。

拓展贸易范围。数字贸易加速全球资金、技术、人才等要素流动，改善要素资源配置结构与效率，扩大了贸易范围。随着数字化转型深入推进，外贸企业充分挖掘和利用自身数据资源，借助大数据优化生产经营策略，为消费者提供定制化、精准化产品和服务。

培育贸易发展新动能。数字技术推动生产方式、生活方式深刻变革，生产、营销、物流、仓储、支付等全流程数字化促进贸易效率提升、价值增长和结构优化，并不断催生新商业模式，带来新增长点。

营造贸易发展新环境。数字贸易规则是国际高水平经贸规则的重要内容，电子商务、数字产品、数字服务等相关经贸规则的创新完善，有助于持续推动开放发展。

 

数字贸易蓬勃发展

近年来，我们持续推进政策和制度创新，逐渐完善数字贸易顶层设计和规划部署，加快构建数字贸易规则体系，数字贸易发展取得积极成效。

贸易数字化取得突破性进展。自2015年起，我们先后设立165个跨境电商综试区，在监管、标准、信息化等方面积极探索创新，逐步构建起以“六体系两平台”为核心的制度框架。针对跨境电商“小批量、高频率、碎片化”特点创设5种专属监管方式，累计出台近200项政策措施，形成近70项成熟经验做法。

数字贸易创新发展态势良好。数字技术创新能力不断增强，数字服务应用场景丰富优势不断显现，数字产品焕发新活力。当前，我国人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。

数字贸易治理体系不断完善。近年来，我国围绕网络安全、数据安全、数据基础制度、个人信息保护等出台一系列法律法规，修订电子商务法、对外贸易法等多部法律。

数字贸易国际合作持续拓展。我国加快推进高水平制度型开放，积极参与全球数字贸易治理，加强与其他国家和地区的数字贸易合作，推动数字贸易自由化便利化进程。与31个国家签署电子商务合作备忘录并建立双边电子商务合作机制，合作伙伴遍及五大洲，“丝路电商”成为经贸合作新渠道和新亮点。

不断推进改革创新

当前，数字经济正持续催生新业态新模式，我们要抓住机遇，发挥好开放平台先行先试作用，以高水平制度型开放促进数字贸易领域改革创新，加快提升数字贸易发展水平。

第一，加强数字贸易顶层设计。推动出台关于数字贸易改革创新发展的政策性文件，构建数字贸易创新发展的政策和制度框架。发挥数字贸易行业标准化技术委员会作用，加强数字贸易标准化前沿议题研究与标准制定工作。建立健全数字贸易统计监测体系，研究制定我国数字贸易统计分类和测度方法。

第二，强化数字贸易平台建设。做强做优国家数字服务出口基地，打造数字贸易示范区，培育科技、制度双创新数字贸易集聚区。高标准建设服务外包示范城市，发挥自由贸易试验区、自由贸易港等各类开放平台作用，创新相关政策和管理制度，加快推动数字贸易发展。

第三，加快贸易全链条数字化转型。深化全球贸易数字化领航区建设，扎实推进跨境电商综试区建设，加快构建适应跨境电商发展需要的产业链和生态圈。

第四，大力推动新业态新模式发展。提升云计算、大数据、人工智能、区块链等数字技术自主创新能力。鼓励数字技术与金融、保险、娱乐、教育、医疗、体育等众多行业深度融合，推动传统贸易转型升级，促进专业服务、远程医疗、在线教育等数字贸易业态创新发展。

第五，持续扩大数字贸易“朋友圈”。积极参与推动世界贸易组织就电子支付、电信服务等议题尽快形成共识。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，高水平履行电子商务规则，推进数字证书、电子签名等国际互认。深化与中亚五国、上合组织、共建“一带一路”国家等多双边和区域数字贸易对话与合作，共享数字贸易发展机遇。积极发展“丝路电商”，加快建设“丝路电商”合作先行区，与更多国家和地区开展电子商务务实合作。


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